Раздел I. Общие положения
Статья 1. Законодательство о Красной книге Украины
Отношения, связанные с ведением Красной книги Украины, охраной, использованием и воспроизводством редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, регулируются законами Украины "Об охране окружающей природной среды", " О животном мире "," О растительном мире "," О природно-заповедном фонде Украины ", настоящим Законом и другими нормативно-правовыми актами.
Статья 2. Задачи законодательства о Красной книге Украины
Задачей законодательства о Красной книге Украины является регулирование общественных отношений в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, с целью предупреждения исчезновения таких видов из природы, обеспечение сохранности их генофонда.
Статья 3. Понятие Красную книгу Украины
Красная книга Украины является официальным государственным документом, содержащим перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, а также обобщенные сведения о современном состоянии этих видов животного и растительного мира и мероприятия по их сохранению и воспроизведению.
Красная книга Украины является основой для разработки и реализации программ (планов действий), направленных на охрану и воспроизводство редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в нее.
Статья 4. Объекты Красной книги Украины
Объектами Красную книгу Украины есть редкие и такие, которые находятся под угрозой исчезновения виды животного и растительного мира, постоянно или временно находятся (растут) в естественных условиях в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.
Статья 5. Объекты Красную книгу Украины как природные ресурсы общегосударственного значения
Объекты Красную книгу Украины относятся к природным ресурсам общегосударственного значения и подлежат особой охране на всей территории Украины, в пределах ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.
В предусмотренном законом порядке права владельцев объектов Красной книги Украины могут быть ограничены в интересах охраны этих объектов, окружающей среды и защиты прав граждан.
Статья 6. Право государственной и коммунальной собственности на объекты Красной книги Украины
Объекты Красную книгу Украины, которые содержатся (сохраняются) предприятиями, учреждениями и организациями государственной или коммунальной формы собственности, являются объектами права согласно государственной или коммунальной собственности.
Статья 7. Право частной собственности на объекты Красной книги Украины
Объекты Красную книгу Украины, предоставленные в соответствии с законом с разрешения специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов в частную собственность, разведенные (полученные) в искусственных условиях от законно приобретенных в частную собственность объектов Красной книги Украины, а также ввезенные в Украину из-за границы или приобретенные в Украину у лиц, имеющих право частной собственности на эти объекты, является частной собственностью юридических или физических лиц.
Законность приобретения в частную собственность объектов Красной книги Украины должна быть подтверждена соответствующими документами.
Раздел II. Государственные органы, осуществляющие управление, регулирования и контроль в сфере охраны,использование и воспроизведение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в красную книгу Украины
Статья 8. Государственное управление, регулирование и контроль в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины
Государственное управление, регулирование и контроль в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, осуществляют Кабинет Министров Украины, специально уполномоченные центральные органы исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, по вопросам охотничьего хозяйства и охоты, по вопросам рыбного хозяйства и их территориальные органы, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, другие специально уполномоченные на это органы исполнительной власти в соответствии с их полномочиями.
Органам местного самоуправления законами Украины могут быть предоставлены отдельные полномочия органов исполнительной власти в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины.
Статья 9. Полномочия государственных органов, осуществляющих управление, регулирование и контроль в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины
Полномочия государственных органов, осуществляющих управление, регулирование и контроль в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, определяются законами Украины "Об охране окружающей природной среды" , "О животном мире", "О растительном мире", "О природно-заповедном фонде Украины", этим и другими законами.
Раздел III. Охрана и воспроизводство объектов Красной книги Украины
Статья 10. Охрана и воспроизводство объектов Красной книги Украины
Охрана и воспроизводство объектов Красной книги Украины - это комплекс организационных, правовых, экономических, научных, других мероприятий, направленных на обеспечение сохранности, охраны и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира.
Статья 11. Обеспечение охраны и воспроизводства объектов Красной книги Украины
Охрана и воспроизводство объектов Красной книги Украины обеспечиваются органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, являющимися субъектами использования животного и растительного мира, и гражданами в соответствии с законом.
Охрана объектов Красной книги Украины обеспечивается путем:
установление особого правового статуса редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, запреты или ограничения их использования;
учета требований по их охране при разработке нормативно-правовых актов;
систематической работы по выявлению мест их пребывания (рост), проведение постоянного наблюдения (мониторинга) за состоянием их популяций;
приоритетного создания заповедников, других территорий и объектов природно-заповедного фонда, а также экологической сети на территориях, где находятся (растут) объекты Красную книгу Украины, и на путях миграции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного мира;
создание центров и "банков" для сохранения генофонда указанных объектов;
разведение их в специально созданных условиях (зоологических парках, питомниках, ботанических садах, дендрологических парках и т.п.);
учета специальных требований по охране объектов Красной книги Украины при размещении производительных сил, решение вопросов отвода земельных участков, разработка проектной и проектно-планировочной документации, проведение экологической экспертизы.
Воспроизведение объектов Красной книги Украины обеспечивается путем:
содействие естественному возобновлению популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, интродукции и реинтродукции таких видов в природных условиях, где они находились (росли);
содержания и разведения в искусственно созданных условиях.
Охрана и воспроизводство объектов Красной книги Украины обеспечиваются также путем:
осуществление необходимых научных исследований с целью разработки научных основ их охраны и воспроизводства;
установление повышенной административной, гражданской и уголовной ответственности за уничтожение или повреждение объектов Красной книги Украины, причинение вреда среде их обитания (рост);
проведение образовательной и воспитательной работы среди населения;
осуществление иных мероприятий в соответствии с законодательством.
Пребывания (рост) на определенной территории редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, является основанием для объявления его объектом природно-заповедного фонда Украины общегосударственного значения.
Для обеспечения решения трансграничных и других проблем охраны и воспроизводства объектов Красной книги Украины осуществляется международное сотрудничество в этой сфере путем заключения и выполнения соответствующих двусторонних и многосторонних международных договоров, организации биосферных заповедников, создание на территориях, сопредельных с другими государствами, межгосударственных заповедников, национальных парков, заказников и других территорий и объектов природно-заповедного фонда, проведение совместных научных исследований, обмена их результатами.
Виды животного и растительного мира, занесенные в Красный список Международного союза охраны природы и природных ресурсов и Европейский Красный список, находящихся (растут) в естественных условиях в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, могут заноситься в Красную книгу Украины или им может предоставляться другой особый статус в соответствии с законодательством.
Раздел IV. Введение красной книги в Украине
Статья 12. Государственный учет редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, и сведения о них
Редкие и такие, которые находятся под угрозой исчезновения виды животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Украины, подлежат государственному учету в порядке, определяемом специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
О каждом редкий и такой, который находится под угрозой исчезновения, вид животного и растительного мира, занесенный в Красную книгу Украины, указываются следующие сведения: название (украинская и латинском языках), место в системе классификации животного и растительного мира, категория, научное значение, распространение и численность (в том числе за пределами Украины) и причины их изменения, места нахождения (рост), общая характеристика, меры по охране, требования относительно режима сохранения популяций, сведения о размножении или разведения в специально созданных условиях, источники соответствующей информации и т.п. По каждому виду животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Украины, состоит картосхема распространения, а также изготавливаются его фотографии (рисунки).
Форма представления сведений в официальном издании Красной книги Украины определяется Национальной комиссией по вопросам Красной книги Украины.
Соответствующие сведения о содержании Красную книгу Украины, состояние включенных в нее видов животного и растительного мира подлежат широкому обнародованию, в том числе через средства массовой информации, доведению до сведения предприятий, учебных заведений, научных, воспитательных и других учреждений и организаций.
Не допускается обнародование сведений о точном месте пребывания (рост) объектов Красной книги Украины и других сведений о них, если это может привести к ухудшению условий охраны и воспроизводства этих объектов.
Кабинет Министров Украины обеспечивает официальное издание и распространение Красной книги Украины не реже одного раза в 10 лет.
Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов обеспечивает оперативное доведение до сведения заинтересованных государственных органов, общественных организаций и граждан сведений об изменениях в перечне редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украина, принятия соответствующих мер по сбору и обобщению полученной научными и другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами информации о распространении, численности, состоянии объектов Красной книги Украины, а также о фактах их уничтожения, повреждения, гибели или заболевания и т.д.
Статья 13. Категории видов животного и растительного мира, которые заносятся в Красную книгу Украины
В зависимости от состояния и степени угрозы исчезновения видов животного и растительного мира, которые заносятся в Красную книгу Украины, они подразделяются на следующие категории:
пропавшие - виды, о которых после неоднократных поисков, проведенных в типовых местностях или в других известных и возможных местах распространения, отсутствует любая информация о наличии их в природе или специально созданных условиях;
пропавшие в природе - виды, которые исчезли в природе, но сохранились в специально созданных условиях;
исчезающие - виды, находящиеся под угрозой исчезновения в естественных условиях и сохранение которых маловероятно, если продолжится действие факторов, негативно влияющих на состояние их популяций;
уязвимы - виды, которые в ближайшем будущем могут быть отнесены к категории исчезающих, если продолжится действие факторов, негативно влияющих на состояние их популяций;
редкие - виды, популяции которых небольшие и сейчас не относятся к категории исчезающих или уязвимых, хотя им и угрожает опасность;
неоцененные - виды, о которых известно, что они могут относиться к категории исчезающих, уязвимых или редких, но еще не отнесены к ней;
недостаточно известны - виды, которые нельзя отнести ни к одной из указанных категорий за отсутствия необходимой полной и достоверной информации.
Национальной комиссией по вопросам Красной книги Украины могут быть внесены предложения об установлении и других категорий видов животного и растительного мира, которые заносятся в Красную книгу Украины.
Статья 14. Определение видов животного и растительного мира для занесения в Красную книгу Украины
Основанием для занесения видов животного и растительного мира в Красную книгу Украины является наличие достоверных данных о численности популяций и их динамику, распространения и изменения условий существования, подтверждающие необходимость принятия особых срочных мер для их сохранения и охраны.
В Красную книгу Украины в первую очередь заносятся реликтовые и эндемичные виды, виды, находящиеся на границе ареала, виды, имеющие особую научную ценность, а также виды, распространение которых быстро уменьшается вследствие хозяйственной деятельности человека.
Предложения о занесении в Красную книгу Украины видов животного или растительного мира могут вносить соответствующие научно-исследовательские учреждения, государственные и общественные организации, отдельные специалисты, ученые. Эти предложения должны содержать научное обоснование необходимости внесения вида животного или растительного мира в Красную книгу Украины, сведения о его распространения, меры, необходимые для сохранения и воспроизводства в естественных или искусственно созданных условиях.
Анализ и обобщение предложений по занесения видов животного и растительного мира в Красную книгу Украины осуществляются Национальной комиссией по вопросам Красной книги Украины.
Решение о занесении видов животного и растительного мира в Красную книгу Украины принимается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов по представлению Национальной комиссии по вопросам Красной книги Украины.
Статья 15. Организация ведения Красной книги Украины
Ведение Красной книги Украины, осуществляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Методическое обеспечение ведения Красной книги Украины осуществляется на основе использования сведений, содержащихся в кадастрах животного и растительного мира, природно-заповедного фонда, летописях природы заповедников и национальных природных парков, а также в других научно-технических информационных материалах.
Научное обеспечение ведения Красной книги Украины, подготовку предложений о занесении в Красную книгу Украины и об исключении из нее редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, организация научных исследований, разработки мер по сохранению и охране таких видов и контроль за их выполнением, координацию соответствующей деятельности государственных органов и общественных организаций осуществляет Национальная комиссия по вопросам Красной книги Украины, которая создается Кабинетом Министров Украины.
В состав Национальной комиссии по вопросам Красной книги Украины включаются ведущие ученые Национальной академии наук Украины, других научных учреждений, специалисты специально уполномоченных центральных органов исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов, по вопросам лесного и охотничьего хозяйства и охоты, по вопросам рыбного хозяйства, других государственных органов и общественных организаций.
Персональный состав Национальной комиссии по вопросам Красной книги Украины и Положения о ней утверждаются Кабинетом Министров Украины по представлению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Материально-техническое обеспечение деятельности Национальной комиссии по вопросам Красной книги Украины, осуществляется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Статья 16. Исключение видов животного и растительного мира из Красной книги Украины
Виды животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Украины, которые вследствие принятых природоохранных мероприятий на основании результатов научных исследований признаны находятся вне угрозы исчезновения, подлежат исключению из Красной книги Украины. Предложения об их исключении из Красной книги Украины рассматриваются в том же порядке, что и при занесении видов животного и растительного мира в Красную книгу Украины.
Статья 17. Финансирование ведения Красной книги Украины и меры по сохранению, охране и воспроизводству видов животного и растительного мира, занесенных в нее
Ведение Красной книги Украины финансируется за счет средств Государственного бюджета Украины.
Мероприятия по сохранению, охране и воспроизводству видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Украины, местных бюджетов и других средств в соответствии со статьей 42 Закона Украины "Об охране окружающей природной среды".
Раздел V. Условия использования обьектов красной книги Украины
Статья 18. Основные требования по использованию объектов Красной книги Украины
Основные требования по использованию объектов Красной книги Украины устанавливаются настоящим Законом, законами Украины "Об охране окружающей природной среды", "О животном мире", "О растительном мире", "О природно-заповедном фонде Украины", другими нормативно-правовыми актами .
Статья 19. Условия специального использования объектов Красной книги Украины
Специальное использование (добыча, сбор) объектов Красной книги Украины осуществляется в исключительных случаях только в научных и селекционных целях, в том числе для размножения, расселения и разведения в искусственно созданных условиях, а также для воспроизводства популяций по разрешению специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов на основании решений Национальной комиссии по вопросам Красной книги Украины, принятых в соответствии с ее полномочий.
Порядок выдачи и форма разрешений на специальное использование (добыча, сбор) объектов Красной книги Украины определяются уполномоченным органом исполнительной власти по вопросам экологии и природных ресурсов.
Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны, использования и воспроизводения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины
Ответственность за нарушение законодательства в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, несут лица, виновные в:
ухудшении среды обитания (роста) видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины;
незаконном, в том числе с нарушением требований выданных разрешений, использовании объектов Красной книги Украины или их уничтожении;
нарушении условий содержания видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, в ботанических садах, дендрологических и зоологических парках, других искусственно созданных условиях, что привело к их гибели, увечья (повреждения);
невыполнении законных требований должностных лиц государственных органов, осуществляющих управление, регулирование и контроль в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины;
совершении иных действий, которые нанесли вред животным и растениям, виды которых занесены в Красную книгу Украины.
За нарушение законодательства в сфере охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, лица привлекаются к ответственности согласно закону.
Ущерб, причиненный незаконным добыванием, уничтожением или повреждением видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, ухудшением среды их обитания (рост), возмещается в соответствии с законом.
Размер компенсации за незаконную добычу, уничтожение или повреждение видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины, а также за уничтожение или ухудшение среды их обитания (рост) и методика ее расчета устанавливаются Кабинетом Министров Украины.
Раздел VII. Международные отношения Украины в сфере охраны, использование и воспроизведение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Украины
Статья 21. Международные договоры
Если международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Украина участвует в международном сотрудничестве по вопросам охраны, использования и воспроизводства редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира.
Раздел VIII. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. Кабинету Министров Украины в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно приведения законов в соответствие с настоящим Законом;
привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
соответствии с компетенцией обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных этим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими центральными органами исполнительной власти нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
3. Признать утратившим силу Постановление Верховного Совета Украины от 29 октября 1992 N 2750-XII "О Красной книге Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., N 52, ст. 686).
г. Киев 7 февраля 2002 N 3055-III, Президент Украины Л.Кучма
