Закон представляет собой пакет изменений, которые вносятся в несколько десятков существующих федеральных законов. Основная идея изменений состоит в том, что бюджетные учреждения должны в большей степени заботиться о финансировании своей деятельности (вкратце суть закона можно сформулировать так, отмечает Лесной форум Гринпис России: "спасение утопающих - дело рук самих утопающих").
Некоторые изменения могут произойти уже во второй половине нынешнего года. В частности, Президент РФ Д.А. Медведев поручил Правительству РФ в срок до 15 августа текущего года обеспечить разработку и утверждение методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов РФ, предусматривающих критерии изменения типа существующих бюджетных учреждений с учетом требований нового закона.
Закон сам по себе очень мутный (даже более мутный, чем Лесной кодекс), считает Лесной форум Гринпис России, и его практическая реализация будет в основном зависеть от нормативно-правовых актов и бюджетной обеспеченности. Закон в наибольшей степени касается правового положения бюджетных учреждений, работающих в сфере образования - при худшем варианте развития событий реализация данного закона может привести к фактической отмене всеобщего бесплатного среднего образования в России. Другие сферы деятельности этот закон затрагивает в меньшей степени, но и они, при худшем (наиболее вероятном) варианте развития событий, могут сильно пострадать.
Возможно, в лесном хозяйстве в связи с принятием данного закона никаких принципиальных изменений и не произойдет, но очередные изменения статуса бюджетных учреждений неизбежно усилят хаос в системе государственного управления лесами, прогнозирует Лесной форум Гринпис России. Какие конкретно изменения могут произойти в системе государственного управления лесами в связи с принятием данного закона, Лесной форум Гринпис России предсказать не может в связи с мутностью его формулировок.