Областные власти раз в полгода демонстративно машут пальчиком на руководство управления лесного хозяйства, а потом снова пускают все на самотек. И при всем этом начальник областного лесного управления Игорь Физик дальше упрямо гнет свою линию.
Дошло до того, что главный лесовод края не пришел на последнюю сессию областного совета, где должен отчитываться перед депутатами за проделанную в прошлом году работу. Сам же документ избранникам передали. Отсутствие начальника на сессии депутаты восприняли как неуважение к областному совету, и наконец работу Физика признали неудовлетворительной. Председателю Государственного лесного агентства предложили сделать соответствующие кадровые выводы. Присутствующий на сессии председатель ОГА Александр Ледида пытался "разрулить" ситуацию: объяснял, что господин Физик в командировке в Киеве и потому, дескать, не мог прийти. Однако это не помогло. И хотя депутаты-регионалы не голосовали за отклонение отчета (и это стало своеобразным доказательством того, что руководителя областной организации провластной партии и по совместительству губернатора области ситуация в лесной отрасли устраивает) голосов хватило.
Впоследствии, комментируя такую позицию депутатов, в то время исполняющий обязанности главы бюджетной комиссии Владимир Чубирко, который является представителем Единого Центра, отметил, что если голосовать "за" такие отчеты, тогда для чего вообще нужна областной совет?
"Из того отчета не видно работы управления, - говорит Владимир Чубирко - Что мы видим: почти четыре миллиона гривен недоимки в сводный бюджет, 700 тысяч долга перед Пенсионным фондом, средняя зарплата по управлению на уровне 1759 гривен, что на 12,2% ниже средней по предприятиям Госкомлесхоза. А еще - за прошлый год гослесхозы допустили убытки на 3 миллиона, при этом даже за выполненную работу управлению задолжали семнадцать миллионов гривен (в том числе часть леса продали на экспорт, а валютная выручка не поступила - Авт) Как можно утверждать доклад?
Возникает логичный вопрос: кто довел до того, что ситуация в одной из важнейших для Закарпатья отраслей, где работают десятки тысяч людей, настолько затруднительна? И почему руководитель облгосадминистрации не реагирует на проблему. Тем более, что губернатор Александр Ледида хорошо разбирается в лесном бизнесе, ведь и сам имеет отношение крайней мере к одному лесоперерабатывающему предприятию. Не секрет, что на момент избрания народным депутатом в 2006 году он был председателем Наблюдательного совета акционерного общества закрытого типа "Межгорский лесокомбинат". Об этом в частности говорится в его биографии.
Конечно, в целом выглядит, будто власть всерьез обеспокоена проблемами лесной отрасли. Скажем, за последние полгода председатель ОГА провел два совещания по этому поводу - в середине октября прошлого года и буквально неделю назад. Но что толку из совещаний, если положительных сдвигов не наблюдается. В октябре Александр Ледида отметил, что отрасль находится в довольно затруднительном положении, поэтому лесопереработчики, и гослесхозы должны найти общий язык для срочного реагирования на проблемные вопросы. Тогда же руководитель края предложил с начала нынешнего года внедрить принципиально новую систему сотрудничества по линии лесопереработчики-лесхозы-местные власти.
Однако в марте 2011-го на очередном совещании звучат те же слова. Как информирует пресс-служба ОГА, руководитель края убежден, что причина проблем отрасли - в неэффективном сотрудничестве лесохозяйственников, предпринимателей и местной власти. Александр Александрович, мол, возмущен тем фактом, что древесина для закарпатских лесопереработчиков часто завозится из-за пределов области - Ивано-Франковщины и Львовщины, в то время как в гослесхозах наблюдается недостаточный уровень реализации сырья.
Кроме того, еще на октябрьском совещании руководители крупнейших лесоперерабатывающих предприятий края говорили губернатору: качественного сырья не хватает, а схема закупки древесины через аукционы запутана. Например, генеральный директор "Фишера" Василий Рябич называл катастрофическим для бизнеса тот факт, что в течение года лесхозы несколько раз меняют цену на сырье. А генеральный директор ООО "Атлант" Александр Ляшко четко объяснил, что мешает работать. "Наше предприятие может увеличить выпуск продукции вдвое, но купить" кругляк "на Закарпатье почти нереально, ведь лесхозы его" пускают "на экспорт, - отмечал бизнесмен. Относительно аукционов, то на них мы покупаем скорее" воздух ", а не товар. даже предварительно оплатив продукцию, получаешь ее через полгода, а то и через год ". Неудивительно, что при таких условиях бизнес ищет надежные варианты поставок сырья, в том числе и за пределами области. А вообще, что мешало власти за полгода решить эту проблему?
Вместо этого мы видим критические цифры. С 2007-го в области наблюдается спад производства. Если четыре года назад лесоводы края ежегодно заготавливали один миллион сто тысяч кубометров древесины, то в 2010-м - только 867 800. Вместе с тем, себестоимость продукции существенно возросло: за три года на треть - до 209 гривен за метр кубический. Стоит назвать еще одну цифру: доход от лесоперерабатывающих предприятий составляет всего-навсего один процент от бюджета области!
Не все в порядке в лесной отрасли и с дисциплиной. Буквально 19 марта СМИ сообщили, что работники Государственной службы борьбы с экономической преступностью разоблачили лесничего одного из государственных предприятий. Он требовал и получил 1,6 тыс. грн. взятки от местного жителя за предоставление фиктивной товарно-транспортной накладной на 16 м куб. самовольно срубленной ели. Подобные новости нередко появляются в информационном пространстве.
Кстати, по этому поводу интересны данные социологического исследования, в 10 селах Тячевского района проводил Центр социальных и маркетинговых исследований "СОЦИС" в рамках международной программы ENPI-FLEG. Так вот, 75,7% респондентов считают, что за последние двадцать лет состояние лесов ухудшилось, 65,5% жалуются, что в районе вырубается слишком много леса, 69% считают, что рубки леса в основном ведут частные лесозаготовительные фирмы. А еще 60% респондентов убеждены, что надо ужесточить ответственность за незаконные рубки. Может, властям следует взять эти данные на заметку?
Но вернемся к видению проблем отрасли губернатором. На последнем мартовской совещании Александр Ледида отмечал: "Нет отдельно проблем гослесхозов, предприятий или районной власти. Есть проблемы Закарпатья и его лесного фонда, который должен эффективно использоваться на благо края. Отдельно хочу предупредить руководителей районов: вы несете совместную ответственность с начальниками гослесхозов за ту ситуацию, которая складывается на территории района ".
Сказано красиво, сильно, по-государственному. Более того, мы убеждены, что губернатор соотносит все сказанное своим подчиненным главам районов и с собой, как их непосредственным начальником. Поэтому надеемся, что в следующие полгода лесники и власти все же смогут перейти от слов к конкретной работе. Чтобы жизненно важная для региона отрасль наконец начала нормально работать.
Автор: Василий Кляп, СЗ Паланок, ЗО
